يصدرها حزب التجمع الوطنى التقدمى الوحدوى

   
العدد 1272 (29 مارس - 5 ابريل) 2006
الرئيسية <<
الأولى <<
تحقيقات <<
أخبار وتقارير <<
الحياة السياسية <<
عربى ودولى <<
الرأى <<
رياضة <<
ثقافة وفنون <<
منوعات <<
بريد الأهالى <<
أعمدة <<
كاريكاتير <<
اتصل بنا <<
الأرشيف <<
 

 

 
 

كيف يتحقق ترشيد الدعم؟

 
 

د. فوزي حليم رزق

 

  إن مشكلة الدعم في مصر مشكلة معقدة، وهي جزء من المشكلة الاقتصادية وإنها نتيجة لعدة مشاكل اقتصادية متداخلة ومترابطة ومتشابكة وتؤثر في بعضها البعض0 وإن مشكلة الدعم هي المظهر، أما الجوهر فهو عمق الاقتصاد القومي0
علاج مشكلة الدعم لا يمكن أن يتم بمعزل عن المشاكل الاقتصادية الأخري0 مثل مشكلة الزيادة السكانية مع موارد اقتصادية محدودة، ومشكلة الأمية0 ومشكلة قصور الإنتاج المحلي، وبطء معدلات نمو الإنتاج السلعي، وانخفاض الإنتاجية، وزيادة الاستيراد، وانخفاض الصادرات السلعية0 وارتفاع تكلفة الإنتاج المحلي وتكلفة الاستيراد0 وارتفاع معدل البطالة، وتدني الأجور0 وارتفاع الأسعار ومعدلات التضخم، وارتفاع الضرائب غير المباشرة0 وعدم عدالة توزيع الدخل القومي والثروة القومية، واتساع الفوارق الداخلية وزيادة عدد الفقراء0 والدعم له ابعاد كثيرة اجتماعية واقتصادية وسياسية وإنسانية، ولا يمكن التفكير في الدعم من بعد واحد، ولا يمكن إغفال أي بعد من هذه الأبعاد0
وإن الدعم علاج قصير المدي، ويلزم علاج المشاكل السابقة والحد من تزايد السكان، حيث تعتبر الزيادة السكنية عائقا للإقلال من الفقر، خاصة وأن الزيادة السكانية تنحصر بشكل أساسي في الفقراء0 والعمل علي الاستمرار في انخفاض معدل التضخم0
ومشكلة الدعم في واقع الأمر، تحتاج إلي إجراءات شاملة علي مستوي الاقتصاد القومي، عن طريق المعالجة الكلية وليس المعالجة الجزئية، لمدي التشابكات التي تثيرها علي المستوي الاقتصادي والاجتماعي والسياسي0
وتجب معالجة قضية الدعم من الأصل، وهي العمل علي زيادة الإنتاج وتطويره وبالتالي زيادة الدخول، وإعادة توزيع الدخل في اتجاه تقليل الفقر0 وتحقيق العدالة الاجتماعية بالتحسن المستمر في توزيع الدخل0 فيجب أن تعمل الحكومة علي معالجة أهم الاختلالات للاقتصاد القومي، وهو سوء توزيع الدخل القومي، وإعادة توزيع الدخل القومي والثروة القومية، حتي لا يقع العبء علي الفئات محدودة الدخل فقط0 فإن الفجوة بين الأغنياء والفقراء أخذت في الاتساع في السنوات الأخيرة0 وزادت حدة الفقر النسبي والمطلق0
وأن الفقر هو عدم القدرة علي تحقيق حد أدني من مستوي المعيشة0 وتستخدم سياسات الدعم كأحد الإجراءات للإقلال من الفقر، فهي من الأساليب الفعالة لرفع المستوي الغذائي والمعيشي للفقراء0
وأن النمو الاقتصادي وسيلة أساسية لتحسين أحوال الفئات محدودة الدخل0 ويجب العمل علي زيادة الإنتاج الزراعي والصناعي0 وأن التحدي الأكبر كيف نزيد من معدل النمو الاقتصادي، وفي نفس الوقت نخفف من حدة الفقر0
والسياسات الاقتصادية السليمة هي التي تعمل علي تخفيض عدد الفقراء إلي أقل حد ممكن0 ولابد من التركيز علي وضع استراتيجية عامة لعلاج مشكلة الفقر وإعطاء الأولوية لعلاجه، ووضع السياسات والبرامج التي تساعد علي الإقلال من الفقر والحد منه وتخفيف حدته، في المدي القصير والمدي البعيد، لحماية الفئات غير القادرة من الآثار الجانبية لسياسات الإصلاح الاقتصادي0
ومصر دولة فقيرة ويعتبر الفقر أهم معوقات التنمية الاقتصادية والاجتماعية0 ومن أهم أسس علاج هذا الفقر مواجهة مشكلة البطالة وتوفير فرص عمل للأيدي العاملة0 وأن توفير فرص العمل يجب أن تكون المحرك الأساسي لجهود وسياسات مكافحة الفقر0 فإن حل مشكلة الفقر تتمثل أساسا في خلق فرص عمل جديدة، تحقق عائدا مناسبا للفقراء0
ويجب العمل علي تنمية القدرات البشرية للفقراء وتمكينهم من زيادة مشاركتهم في الإنتاج، ومساعدة الفئات المهمشة والمعدمة علي ايجاد مصادر للدخل تتميز بالاستقرار والانتظام، وتحفيز المشروعات في المناطق التي ترتكز فيها الفقراء خاصة في الريف المصري وصعيد مصر0 كما يجب العمل علي تحسين الفرص المتاحة أمام الفئات الموجودة في أدني السلم الاجتماعي، وأمام أصحاب الدخول الأضعف لمقاومة الفقر والتهميش0
والعمل علي تحويل المستفيدين من الضمان الاجتماعي، من أسر متلقية للإعانات إلي أسر منتجة0 ومساهمة المنظمات غير الحكومية في التقليل من الفقر0 فإن الدخل المناسب أجدي وأفضل للكرامة من الإعانات0
وتعديل النظام الحالي للدعم من أجل ترشيده وضمان وصوله إلي الذين يستحقونه فعلا، فنظام الإعانات في مصر غالبا يشمل من يستحق ومن لا يستحق0 وإعادة النظر في سياسات الدعم من فترة لأخري، ويجب ألا نغفل قوي السوق، فهي تفرض نفسها، والحد من التفاوت الحاد بين الأسعار المدعمة والأسعار غير المدعمة0
وضرورة العمل علي رفع الحدود الدنيا للأجور وتحديد حد أدني للأجور يكون كافيا للاحتياجات الأساسية0 ويفي بالحد اللائق لمتطلبات المعيشة0 لضمان الحد الأدني من المعيشة الكريمة0 وربط الزيادة في الأجور بالإنتاجية وبمعدلات التضخم الحقيقية0 والعمل علي التوازن بين الأجور والأسعار والإنتاجية0 وزيادة الحد الأدني للمعاشات فهو متدن، وزيادة معاش الضمان الاجتماعي للمستحقين0 والتقريب بين الحدود الدنيا والقصوي للأجور والمعاشات0 وزيادة دور المجتمع المدني والجمعيات الخيرية في توفير الخدمات الأساسية0 وإنشاء صندوق خاص بالتكافل الاجتماعي، بهدف مساعدة الفقراء، وتخصيص حصيلته بالكامل لتحقيق هذا الهدف0 ويمكن تحديد الأسر التي تحتاج إلي الدعم عن طريق وزارة التضامن الاجتماعي، حيث لديها قاعدة بيانات عن الأسر الفقيرة0
وعندما يتم ارتفاع الدخل الحقيقي للمواطن المصري، ويتم تحقيق العدالة في توزيع الدخل، ويكون مستوي الأسعار السائدة في مقدرة الطبقات المحدودة الدخل، يمكن النظر في تخفيض الدعم تدريجيا0
 
     
  العودة للصفحة السابقة  


[articles/inc-foot.htm]